Vejamos:
As máquinas estão desligadas, a Internet é rápida.
As máquinas estão ligadas, a Internet é lenta.
Você já trocou os equipamentos de rede.
Minha conclusão óbvia é: as máquinas estão gerando tráfego na sua rede.
Se não tem ninguém usando as máquinas, bastando ligá-las para que a rede fique lenta, é muito provável que estas máquinas tenham tarefas agendadas para quando identificarem conectividade com a Internet.
Estas tarefas podem ser atualizações de sistema ou, pior, máquinas contaminadas com trojans mandando SPAM com máquinas zumbis fazendo ataques DDoS.
A melhor solução é colocar um gateway na sua rede que te permita gerar um relatório do que está sendo trafegado. Você vai identificar facilmente o(s) culpado(s). Como? Fica a seu critério. Eu colocaria um servidor Linux com um trafshow ou iptraf. Mas devem existir soluções free para Windows.
[]s, MM


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